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聚焦兩會!化工行業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)!
作者:admin 時間:2019/03/19

前言


兩會剛剛結(jié)束,在今年的全國兩會《政府工作報告》中總結(jié)了我國2018年的發(fā)展情況,雖然2018年化工行業(yè)受盡貿(mào)易戰(zhàn)、原油減產(chǎn)等事件影響,經(jīng)歷環(huán)保整治、規(guī)劃入園等情況,致使整個化工行業(yè)歷經(jīng)大洗牌,不少化企發(fā)展止步2018。


今年兩會上的《報告》在總結(jié)過往一年發(fā)展情況的同時,也表明了2019化工行業(yè)將會有更多發(fā)展的新機(jī)遇,也提及了2019年我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。然而機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存。也為工業(yè)發(fā)展制定了相關(guān)的福利政策和幫扶措施,并也伴隨著相應(yīng)的附加條件。


2018年,化工行業(yè)經(jīng)歷了什么?



?融資難得到緩解

下調(diào)增值稅稅率,擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍,出臺鼓勵研發(fā)創(chuàng)新等稅收政策。全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元。不僅在減稅上幫化企減輕負(fù)擔(dān),在千古難題“融資”上,也出臺優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),針對融資難融資貴問題,先后4次降低存款準(zhǔn)備金率,多措并舉緩解民營和小微企業(yè)資金緊張狀況,融資成本上升勢頭得到初步遏制。


?要發(fā)展!要環(huán)保!

過往的幾十年化工發(fā)展,導(dǎo)致沿江水域污染嚴(yán)重。近年來,污染防治得到加強(qiáng),細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降,河長制、湖長制治理。為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)制定并有序?qū)嵤┤蠊詰?zhàn)三年行動方案,全面開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。2018無數(shù)化工企業(yè)因環(huán)保整治而被關(guān)停限產(chǎn),使化工行業(yè)進(jìn)行了一輪激烈的洗牌和淘汰戰(zhàn)。


?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)市場去產(chǎn)能,運用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)。在環(huán)保整治以及化工發(fā)展的前提下,鼓勵化企突破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,降低稅收實施穩(wěn)健投資,提高研發(fā)費用加計扣除比例,刺激化工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。


?安全建設(shè)、治理創(chuàng)新

改革和加強(qiáng)應(yīng)急管理,及時有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害,生產(chǎn)安全事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。



2019年多項幫扶措施,化企迎新機(jī)遇


1
大規(guī)模減稅
 


深化增值稅改革,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%。保持6%一檔的稅率不變,通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。下調(diào)養(yǎng)老保險單位繳費比例,使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。


2
緩解融資問題


將加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本,增強(qiáng)信貸投放能力,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,為重點項目建設(shè)提供資金支持,也為更好防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險創(chuàng)造條件。為中小型化工融資難融資貴提供幫助政策。


3
降低涉企收費


深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降低10%。深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。取消或降低一批鐵路、港口收費,專項治理中介服務(wù)收費。


4
企業(yè)創(chuàng)新幫扶
 


從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項目間接經(jīng)費占比,開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點,不設(shè)科目比例限制,由科研團(tuán)隊自主決定使用。



稅收以及企業(yè)日常運作所需的成本下降,對化工行業(yè)來說無疑是一項超級大福利。化企中稍微有資歷的人才工資較高,企業(yè)因生產(chǎn)所涉及的稅收較多,長途運輸費用高昂,再加上大型設(shè)備日夜連軸轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的費用于普通化企而言是一筆不小的支出。如今出臺政策幫扶,令化企省了一大筆。為支持制造業(yè)發(fā)展,還推行培養(yǎng)創(chuàng)新人才,促進(jìn)人工智能等設(shè)備研發(fā),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。2019,化工行業(yè)發(fā)展必將走向創(chuàng)新。


居安思危,2019年化工行業(yè)挑戰(zhàn)重重


國際經(jīng)濟(jì)下行


近年貿(mào)易戰(zhàn)、國際經(jīng)濟(jì)布局有所改變,我過的國際大宗商品價格大幅波動,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,外部輸入性風(fēng)險上升。


融資難融資貴


實體經(jīng)濟(jì)困難較多,民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環(huán)境與市場主體期待還有差距。


創(chuàng)新力不足


自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯。目前我國化工企業(yè)多以中小型化企居多,中小型化企的生產(chǎn)工藝、設(shè)備等相對落后。生產(chǎn)質(zhì)量以及排污情況仍是化工行業(yè)的一大痛點。


環(huán)保整治更嚴(yán)


生態(tài)保護(hù)和污染防治任務(wù)仍然繁重。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動車三大污染源治理。強(qiáng)化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點流域和近岸海域綜合整治。加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。



污染排放標(biāo)準(zhǔn)


加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度將會加大,排污標(biāo)準(zhǔn)更是超越歐盟標(biāo)準(zhǔn),化企若是不達(dá)標(biāo),或?qū)⒚媾R關(guān)停整治風(fēng)險。


生產(chǎn)安全事件


2018年發(fā)生了多起公共安全事件和重大生產(chǎn)安全事故,使化工行業(yè)成為高危行業(yè)。進(jìn)入2019年仍發(fā)生多起因操作不當(dāng)或設(shè)備老舊引起的化工安全事故。


由此次兩會可知,我國乃至整個國際都面臨著百年未有之大變局。所有的行業(yè)都在謀求新發(fā)展,由建立大灣區(qū),強(qiáng)調(diào)重點發(fā)展制造業(yè)、令香港等城市再工業(yè)化即可看出工業(yè)是強(qiáng)國根本。


化工行業(yè)在2019的機(jī)遇極多,但伴隨的挑戰(zhàn)也不少。除了排污、整治、安全、生產(chǎn)等方面,更重要的是擁抱互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)信息化、智能化升級改造,化工才能真正在2019煥發(fā)勃勃生機(jī)。

本文來源:網(wǎng)絡(luò)

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